Pour la 4e année consécutive, le Département de Seine-Maritime offre le Pass’Culture 76 à tous les collégiens de Seine-Maritime qui en font la demande pour les sensibiliser à la culture sous toutes ses formes.

Le Pass’Culture 76 est un chéquier nominatif d’une valeur de 40€ valable dans plus de 430 lieux ou structures culturelles partenaires du dispositif dans diverses disciplines : cinéma, arts plastiques, dessin, peinture, sculpture, musique, chant, danse, art dramatique, arts du cirque, photographie, vidéo…

En 2008/2009, le Pass’Culture 76 a séduit 28 035 collégiens, soit 5 000 demandes de plus que

l’année précédente.

Le Pass’Culture 76 comprend 6 chèques ainsi répartis :

• 1 chèque de 20€ pour l’inscription en établissements d’enseignement artistique (école de danse et de musiques, associations,etc.),

• 3 chèques de 5€ pour l’achat de livres et/ou paiement d’entrée à des musées, expositions, lieux de diffusion de spectacles, festivals,

• 2 chèques de 2,5€ pour aller au cinéma.
Jusqu’au 30 avril 2010, les collégiens peuvent demander leur Pass’Culture 76 en ligne sur www.collegiens76.net.

Il suffit de remplir le formulaire d’inscription. Après validation de la scolarité par leur collège, le chéquier et le guide des partenaires leur sont envoyés par courrier au domicile de leurs parents.

Une seule demande par collégien et par année scolaire. Pas de conditions de ressources.

Ce dispositif concerne aussi les enfants (en âge d’être collégiens) mais placés en établissements du secteur médico-éducatif (IME), en 3ème Découverte Professionnelle ou poursuivant leurs études par correspondance (CNED).

Son utilisation est valable jusqu'au 31 décembre 2010.

Le Département de Seine-Maritime veut donner aux jeunes toutes leurs chances de réussite. Avec un budget multiplié par deux depuis 2004, la politique éducative est une priorité essentielle.

La nouveauté 2009/2010 est un bureau virtuel pédagogique remis à chaque collégien. Dès la rentrée 2009, chaque collégien recevra en effet sa clé USB intelligente de 1 Go et une clé spécifique sera remise à leurs professeurs. Plus qu'une simple clé, c'est en réalité un vrai passepartout qui ouvre une multitude de portes du savoir. Ces clés USB regorgent de supports pédagogiques élaborés par des professeurs en fonction des programmes de référence.

Le Département de Seine-Maritime accompagne le plus grand nombre de familles. L’égalité scolaire, d’accès à la culture et aux sports constitue un gage de réussite pour la vie professionnelle et personnelle future.

• Aider les familles : Les aides départementales à l’enseignement.

Le Département propose une bourse d’éducation aux collégiens, lycéens et étudiants.

Cette aide est donnée en fonction des ressources de la famille et peut aller de 100 à 344 €. Il participe aussi activement aux frais de restauration des collégiens en qualité de demi-pensionnaire à hauteur de 40, 60 et 80 % des factures de demi-pension.

• Se cultiver sans se ruiner : Le Pass'Culture 76 pour 64 000 collégiens.

Ce chéquier nominatif de 40€ par collégien leur ouvre les portes des librairies, des cinémas, des écoles de musique, de dessin, de danse et de bien d’autres disciplines encore.

• Se dépenser sans trop se dépenser : Le Pass’sport 76 pour 25 000 familles.

Ce dispositif a pour objectif de promouvoir la pratique sportive en permettant aux jeunes, dès l’âge de 6 ans, sous certaines conditions, d’accéder au sport et à la vie associative grâce à une aide de 60€ correspondant à 50% du montant de l’adhésion annuelle.

• 44 705 élèves transportés chaque jour et le Pass’Transports Juniors.

Dans le cadre du dispositif du « Transports à 2 € », un Pass’ Jeune permet à tous les jeunes de -25 ans de voyager tous les jours, toute l’année de façon illimitée sur les lignes départementales pour 30 €.

En 2009, ce sont plus de 120 M€ qui sont ainsi consacrés aux collèges seinomarins (contre 56 M€ en 2004) malgré un contexte budgétaire difficile imposé aux collectivités. Nouveaux établissements, nouvelles cuisines, nouveaux équipements sportifs, le cadre de vie quotidien des jeunes Seinomarins s’améliore d’années en années. Pour autant, le patrimoine n’est que la partie “la plus visible” de notre investissement.

L’ensemble des moyens en fonctionnement pour les collèges s’élevait à 20 M€ en 2004, et représente aujourd’hui 32 M€. Les dotations à destination des établissements ont globalement augmenté de plus de 30 % : dotations globales de fonctionnement, dotations spécifiques : allègement des cartables, repas bio et terroir, initiatives pédagogiques, ZEP (cette dotation a été doublée par la nouvelle majorité), prise en charge des abonnements ADSL, dotation objets confectionnés, etc.

• 64 000 clés UBS pédagogiques pour les collégiens.

La clé USB remise aux élèves comporte des tutoriels pédagogiques élaborés par les professeurs en fonction du programme scolaire et des informations sur des thématiques transversales promues par l’Education Nationale. Dans ce bureau pédagogique virtuel, il y a donc ce qu'il faut pour apprendre à se documenter à partir de dictionnaires ou d'encyclopédies, pour développer ses connaissances dans toutes les matières fondamentales y compris l'éducation physique ou l'enseignement artistique et pour s'informer sur des sujets de société comme le développement durable, la santé, la sécurité routière.

L'un des atouts de cette clé USB est aussi de donner aux élèves l'accès gratuit à un soutien scolaire personnalisé en ligne, par l’attribution d’un code personnel.

Pour inciter les élèves à se familiariser avec les principaux outils bureautiques, la clé USB comporte également une messagerie, une suite bureautique (traitement texte et tableur), une application graphique et de retouche d’image, ainsi qu’un calendrier.

• Le contrat de réussite éducative départemental pour tous.

A cela s’ajoute le Contrat de Réussite Educative Départemental (CRED) qui permet aux établissements volontaires de disposer chacun d’une enveloppe de 50 000€ pour mener des actions de soutien scolaire et d’animation culturelle, sportive, citoyenne, ou de prévention. Après deux ans d’expérimentation, la généralisation à tous les établissements publics seinomarins volontaires a été décidée par l’assemblée délibérante de Juin 2008 pour l’année scolaire 2008/2009 : les 111 collèges du Département se sont inscrits dans ce dispositif, qui est reconduit pour la nouvelle année scolaire.

• 19 800 agendas scolaires 100% durable pour tous les collégiens de sixième.

Depuis plusieurs années, le Département équipe les nouveaux collégiens des classes de sixième d’un agenda scolaire, outil indispensable à la prise d’autonomie du jeune dans sa

vie de collégien. L’agenda est 100% durable avec une encre “écologique » végétale, composée de pigments naturels qui n’épuisent pas la ressource minérale (pétrole). Le papier est un cyclus recyclé, blanchi sans chlore et issu d’une forêt gérée durablement (label PEFC “Program for Endorsement of Forest Certification Scheme’s). L’imprimeur est labellisé “imprim’Vert (bonne gestion des déchets dans son entreprise, élimination adaptée des produits et emballages dangereux et des déchets). Le pelliculage sur la couverture a été supprimé au profit d’un simple vernis. L’agenda sera distribué par un maximum de véhicules propres.

Le volume d’investissements consacrés aux collèges et à leurs équipements est passé de 36 M€ en 2004, à 83 M€ au budget 2009. 12 M€ de travaux ont été programmés dans le cadre des gros travaux d’été, au bénéfice de 78 collèges publics.

• En 5 ans, 27 nouveaux collèges :

Depuis 2005, 7 nouveaux établissements ont été livrés à Bihorel, Grand-Quevilly, Isneauville, au Havre, Neufchâtel-en-Bray, Darnétal et à Petit-Quevilly.

Cette année, 10 établissement sont ou seront en travaux : le collège Gounod à Canteleu, la 2^e tranche du collège Lecanuet à Rouen, Le Tréport, Caudebec-en-Caux, Pavilly, Buchy, Maromme, Elbeuf, la Segpa d’Yvetot et le collège de Duclair.

A cela s’ajoute 4 établissements en phase d’études de maîtrise d’oeuvre : Oissel, Notre- Dame-de-Gravenchon, Renoir à Grand-Couronne et le collège de Gonfreville l’Orcher.

Enfin 6 établissements sont en phase programmation : Le Trait, R. Rolland au Havre, Forges-les-Eaux, Luneray, Saint-Romain de Colbosc et Yerville.

A cela s’ajoute l’extension-restructuration programmée du collège de Saint-Nicolas d’Aliermont en vue d’être transformé en collège franco-britannique dont l’ouverture est prévue pour 2011.

La certification en Haute Qualité Environnementale est désormais recherchée pour chaque

opération.

• Salles de sport, cuisines adaptées, c’est ça aussi le bien-être de la réussite.

Le Plan Equipements Sportifs, pour un effort annuel de 8 millions d’euros, concerne 19 établissements : 9 sont livrées, 7 sont en travaux et 3 en phase études dont deux nouvelles opération inscrites au budget 2009 : Pierre Mendès France à Lillebonne et Cahingt à Londinières.

Le Plan Cuisines permettra de remédier à la situation trouvée en 2004 : 55 cuisines n’étaient pas aux normes. 15 établissements ont déjà été livrés dans le cadre de ce Plan, 5 verront leurs travaux engagés, 5 sont en phase études de maîtrise d’oeuvre (effort annuel de 6 millions d’euros) dont trois opérations nouvelles : Pierre Mendès France à Lillebonne, Montville et Offranville.

Le Plan Câblage permettra la mise en réseau de tous les établissements pour 2009, pourun montant de 20 M€.

Enfin, l’effort d’équipement en matériel informatique des collèges a été triplé (2004 : 1 million d’euros, puis 3 millions chaque année depuis 2005), et la concertation avec les établissements permet une diversité qualitative, au plus près des projets pédagogiques :

Tableaux Blancs Interactifs, chariots mobiles multimédia, clés USB,…l’objectif de 1 ordinateur pour 4 élèves est désormais atteint.

Après l’annonce la semaine dernière d’une forte augmentation du nombre de demandeurs d’emploi (+90.800 en avril), le chiffre du taux de chômage publié aujourd’hui par l’INSEE confirme la situation catastrophique. Alors que le gouvernement répète que le plus dur de la crise est derrière nous et que la dégradation de l’emploi ralentit, les chiffres du chômage montrent le contraire.

Le taux de chômage a augmenté de 1,1 point au premier trimestre 2009 par rapport au quatrième trimestre 2008, pour atteindre 8,7% de la population active soit près de 2,5 millions de personnes. En incluant les Dom, le taux de chômage dépasse aujourd’hui les 9%.

La profondeur de la crise de l’emploi se reflète également au travers de l’augmentation du chômage partiel, qui est passé de 0,1% à 0,7% des personnes en emploi en un an. Ce sont plus de 183.000 salariés qui sont aujourd’hui dans cette situation.

Face à une crise profonde, il est plus que temps d’agir. La stratégie d’attente de sortie de crise du gouvernement s’avère désastreuse. La France, et l’Europe, doivent se doter d’un plan de relance massif et d’une véritable politique d’aide aux chômeurs.

Il est nécessaire de prolonger de 6 mois la durée d’indemnisation sur la base de 80 % du salaire ; d’étendre les contrats de transition professionnelle à l’ensemble des bassins d’emploi et de porter la durée d’indemnisation à deux ans ; d’augmenter le coût des licenciements pour les entreprises qui versent des dividendes ou rachètent leurs propres actions pour éviter les licenciements de pure convenance.

La Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) est un établissement public chargé de financer les aides en faveur des personnes âgées dépendantes et des personnes handicapées. Cette caisse garantit l’égalité de traitement sur tout le territoire et pour l’ensemble des handicaps et assure une mission d’expertise, d’information et d’animation pour suivre la qualité du service rendu aux personnes. La CNSA vient de subir une perte dans son budget de 120M€ de la part du gouvernement.

Je vous fais part de mon vif mécontentement suite à ce nouveau recul du financement par le gouvernement des politiques pour les personnes âgées et les personnes handicapées.

Les recettes de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie sont en diminution. Alors que les effets de la crise sont ressentis de plein fouet par les personnes âgées et handicapées, l’Etat a en plus décidé de réduire de près de 120 M€ les financements dévolus aux départements pour ces deux secteurs. Cette diminution est inacceptable et sera insupportable pour nos budgets, précise Didier Marie, Président du Département de Seine-Maritime.

Depuis 2004, le Département de Seine-Maritime place la solidarité au cœur de ses priorités et répond avec volontarisme aux besoins de notre territoire et des Seinomarins.

Pour améliorer la vie quotidienne des personnes âgées, nous avons signé 96 conventions avec les différents établissements, créé 1 824 emplois et financé près 850 nouvelles places en 4 ans. Le budget 2009 du Département en faveur des personnes âgées atteint aujourd’hui 181 M€. L’effort d’investissement est maintenu : 19 M€ sont prévus pour financer les opérations de modernisation et de création de places, 45 M€ d’autorisation de programmes nouvelles ont été votés pour moderniser les établissements.

Pour les personnes en situation de handicap, notre budget dépasse 125M€ en 2008 pour 3 000 places d’accueil en établissements, près de 1000 places en service d’accompagnement et plus de 200 places d’accueils familiaux. Le Département contribue aussi à l’emploi dans le secteur social et médico-social avec 1 600 postes financés chaque année. Au moment où la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) monte en puissance avec 1 230 bénéficiaires et plus de 13 M€ en 2008, le Département s’est engagé à réhabiliter les foyers anciens et à créer de nouvelles places dans son schéma départemental 2005/2010.

Après ces efforts conséquents du Département de Seine-Maritime, le gouvernement persiste et n’hésite pas à aggraver la mauvaise compensation des importants transferts de charges (RMI, APA, etc.). Avec cette nouvelle défausse, je suis très inquiet et dans le contexte exceptionnel de crise économique et sociale actuelle, cette fin de non recevoir brutale est une nouvelle façon de faire supporter aux seules collectivités territoriales le financement des politiques de solidarité. C’est irresponsable et inacceptable.

Concilier développement économique, progrès social, protection de l’environnement et maîtrise de l’énergie est le pari que le Département de Seine-Maritime relève au quotidien. Les actions menées depuis 2005 concernent prioritairement les secteurs suivants : l’énergie, l’habitat, l’éducation, l’emploi, la solidarité, le sport et la culture. Ces actions participent à l’accompagnement au développement durable de

tous les seinomarins, particuliers, collectivités et partenaires économiques.

Du 1er au 7 avril, une semaine de sensibilisation

Cette semaine de sensibilisation est l’occasion pour le Département de rappeler l’ensemble des actions qu’il mène au quotidien pour favoriser un développement plus responsable et solidaire, au service de l’Homme : économiquement viable, socialement équitable, et écologiquement vivable.

 
Appliquer la démarche HQE à la construction des bâtiments

Le Département s’est engagé à construire et/ou réhabiliter des collèges en suivant une démarche de Haute Qualité Environnementale pour minimiser les impacts des bâtiments sur l’environnement extérieur et créer un environnement intérieur respectant des exigences sanitaires. La démarche HQE s’étend sur l’habitat social et sur le patrimoine bâti du Département.

Soutenir les Seinomarins face à l’augmentation des coûts de l’énergie

Le Département soutien des personnes défavorisées via la gestion du Fonds de Solidarité Logement dont

une partie prend en charge les impayés d’énergie, d’eau… Des travailleurs sociaux sont formés à ces problématiques et une exposition itinérante prodiguant des conseils simples d’économies d’énergie est présentée dans les centres médicaux sociaux.

Des dispositifs accessibles aux particuliers

Le Département de Seine-Maritime soutient les énergies renouvelables en aidant les particuliers qui investissent dans l’habitat durable. Cette subvention est destinée à financer l’achat et l’installation de

chauffage économes en énergie ou utilisant les énergies renouvelables et des équipements permettant de

récupérer les eaux pluviales.

• Chauffe-eau solaire individuel (ou CESI) ou système solaire combiné pour la partie eau chaude : aide forfaitaire de 1 300 €. L’équipement doit être vendu et installé par un installateur qualifié QUALISOL.

• Chaudière bois, biomasse et polycombustibles : aide maximale de 2 000€ (20% du coût total plafonné à 10 000€). L’équipement doit respecter les normes NF EN 303.5 ou EN 12 809.

• Poêle à bois : Aide maximale de 600€ (20% du coût total plafonné à 3 000 €). L’équipement doit respecter les normes NF EN 13 240 ou NF 35 376.

• Foyer Fermé – Insert – Bloc ou Foyer Polyflam : aide maximale de 600€ (20% du coût total plafonné à 3 000 €). L’équipement doit respecter les normes NF EN 13 229 ou NF D 35 376.

Tous les éléments de décoration non directement liés aux conditions techniques de fonctionnement ou à la sécurité de l’équipement (cheminée à caractère esthétique…) sont exclus.

• Cuisinière à Bois : aide maximale de 600€ (20% du coût total plafonné à 3 000 €). L’équipement doit respecter les normes NF EN 12 815 ou NF D 32 301.

• Pompe à chaleur géothermique à capteurs enterrés ou eau/eau : aide maximale de 2 300€ (20% du coût total plafonné à 11 500€). L’équipement doit être certifié EUROVENT ou bénéficier d’un avis technique CSTB. Le coefficient de performance (COP) doit être supérieur ou égal à 3,3.

• Chaudière à condensation : aide maximale de 1 000€ (20% du coût total plafonné à 5 000 €). L’équipement doit être vendu et installé par un installateur agréé.

• Système complet de récupération des eaux pluviales (double réseau intérieur eau de pluie/ eau potable) : aide maximale de 1 400€ (20% du coût total plafonné à 7 000 €). L’installation doit être réalisée par des professionnels compétents garantissant une installation adéquate prémunissant de tout risque sanitaire (norme NF EN 1717 notamment).