Dans un contexte de grande inquiétude des salariés du secteur public et du secteur privé, de hausse de la précarité de hausse de l’inflation et de baisse du pouvoir d’achat, nous constatons une panne de dialogue et de négociation sociale dans notre pays.

La règle est devenue celle du passage en force pour le gouvernement. Passage en force annoncé sur les retraites, sur les heures supplémentaires de travail et sur la volonté de démantèlement du droit du travail.

On voit que ces inquiétudes ont des raisons d’être fortes quand on voit dans le même temps une directive européenne aller vers les 65 heures et en France la possibilité par dérogation  de faire pièce aux 35 heures dans le cadre d’accords d’entreprises.

Nous comprenons les inquiétudes des salariés et nous apporterons tout notre soutien à la mobilisation qui se fait pour la défense de la réglementation du travail et pour l’équilibre des relations du travail. Il sera bien sûr question du pouvoir d’achat et des retraites , mais plus encore dans un contexte affiché par le président de la République, il s’agira du démantèlement même de l’organisation du travail pour notre pays. Nous comprenons les inquiétudes des organisations syndicales et nous appelons au dialogue social et nous soutenons la mobilisation de demain.

• Le chèque transport

En lien avec le pouvoir d’achat et l’augmentation du coût de l’énergie, le gouvernement semble enfin décidé à avancer et faire en sorte que l’État finance une partie de la hausse des dépenses de transport des salariés. Pour éviter de commettre de nouvelles erreurs, nous disons à Xavier BERTRAND que si cela n’a pas marché jusqu’à présent, c’est simplement parce qu’il n’est pas obligatoire. Le point essentiel est de rendre obligatoire la participation des entreprises au financement de transport des salariés. Il faut donc, sans attendre davantage, que l’État soit en mesure d’apporter une aide directe pour ce financement.

• Le non irlandais au traité de Lisbonne

On attend moins de la part de la France de petits arrangements qu’une véritable correction des politiques européennes. Vouloir demain donner un signe aux Irlandais leur permettant éventuellement de voter oui, c’est forcément donner aussi un signe à tous les Européens. Il faut non pas se soucier de savoir ce qui pourrait faire changer d’avis les Irlandais, mais être plutôt capables de donner des signes à tous les Européens susceptibles d’être entendus par les Irlandais. Il faut livrer aux Européens des éléments qui leur parlent et qui les tirent dans le sens du progrès social. La question de l’emploi, du pouvoir d’achat et de l’Environnement doivent devenir les nouveaux piliers de la construction européenne. C’est ce qui s’appelle être à la hauteur du non irlandais et faire en sorte que ce non puisse apporter des éléments nouveaux non seulement aux Irlandais mais à tous les Européens.

C’est en substance le message que François HOLLANDE portera jeudi lors de la réunion des leaders européens.

• L’audiovisuel public

Les objectifs de la Commission COPÉ apparaissent de la façon la plus claire qui soit. Fragiliser, puis ensuite permettre le démantèlement du service public de l’audiovisuel, conforter et apporter de nouvelles ressources aux chaînes privées et en particulier au groupe TF1.

Nous constatons surtout qu’aucune des réflexions qui ont lieu ne permettent d’assurer la pérennité des missions et des ressources du service public et de garantir l’évolution de ses ressources.

Nous demandons aujourd’hui le maintien de la publicité dans l’audiovisuel public et ajouter à cela toutes les propositions de la commission COPÉ qui peuvent garantir les ressources de l’audiovisuel public.

Nous faisons confiance aux dirigeants, aux salariés ainsi qu’aux producteurs et aux créateurs de l’audiovisuel, pour envisager eux-mêmes les contours de l’évolution du service public et de son fonctionnement.

• Le plan banlieue

Annoncé comme une priorité par le gouvernement, on voit que ce plan devient désormais une urgence. Plus d’une année dans le flou le plus total. Des réunions ont eu lieu les unes après les autres, des élus confrontés à des financements non confirmés, non garantis avec des doutes sur ce qui leur était promis dans les actions qu’ils mènent dans les quartiers, des incertitudes sur les grandes opérations de rénovation urbaine et des incertitudes mêmes sur la crédibilité de l’outil qui permettrait cette rénovation, l’ANRU.

Nous ne comprenons pas que les annonces qui semblent préparées par le gouvernement soient à nouveau différées. Mais nous comprenons le malaise de Fadela AMARA qui voit les difficultés concrètes dans les quartiers par la politique menée depuis un an par le gouvernement auquel elle appartient. La précarité touche encore davantage ceux qui habitent ces quartiers, ainsi que la baisse du pouvoir d’achat, celle des franchises médicales la hausse des prix de l’énergie, tout cela vient s’ajouter aux difficultés qu’ils rencontrent. Les résultats sont terribles dans ces quartiers où s’applique la politique du gouvernement avec une secrétaire d’État qui peine à présenter son plan et qui ne parviendra pas à enrayer les effets de la politique de ce gouvernement.

Il y a urgence pour les élus à retrouver des repères, à retrouver des financements, à retrouver des voies qui leur permettent de bâtir des projets. Nous souhaitons qu’il puisse y avoir le plus vite possible un affichage des intentions du gouvernement en la matière, et que ce plan ne soit pas soumis aux aléas de l’agenda de ministre dont ce n’est visiblement pas la priorité.

Cette séance plénière marque le début de la deuxième mandature de la majorité

 départementale.

Depuis 2004, le travail considérable accompli par la majorité de progrès a permis  à notre Département de

retrouver sa véritable vocation : être la collectivité du  quotidien et celle qui prépare l’avenir.

Tout comme nous avons tenu les promesses faites lors du précédent mandat,  nous traduisons dès cette première séance nos engagements de campagne en actions concrètes portées par la majorité départementale.

Cela fait trois mois que l’assemblée est installée et sans perdre de temps, en poursuivant ce qui a été engagé, elle travaille sur de nouvelles mesures pour  intensifier l’action du Département dans ses 6 nouvelles priorités :

- Travailler

- Protéger

- Aménager

- Respirer

- S’épanouir

- Innover

Tout au long de la vie, les Seinomarins savent qu’ils peuvent compter sur le  service public départemental.

Protéger :

- Des défibrillateurs pour 695 communes

- La prime Bébé bonus pour les familles

- L’aide à la vaccination contre le cancer du col de l’utérus  pour les adolescentes

- Le lancement de l’expérimentation de la télé-relation pour les personnes âgées

- Un point sur le handicap

Travailler :

- Nouvelles mesures pour les pêcheurs

Aménager Respirer :

- Généralisation du Transport à la demande

- Pass’ Sénior à 30 €

- Covoiturage

- Aides aux études de déplacement et transports en commun

- Point sur la téléphonie mobile, l’internet et le Très Haut Débit

S’épanouir :

- Généralisation du Contrat de Réussite Départemental

- Création de 12 dispositifs liés au développement du tourisme

- Création des jardins au Château de Martainville

- Le Parc de Clères, nouveau pôle animalier, botanique, culturel, touristique et éducatif

Protéger tout au long de la vie

« Protéger » était un des axes de la campagne de la majorité départementale lors des dernières élections cantonales. Le Département s’engage donc aujourd’hui sur de nouvelles mesures toujours plus innovantes.

3 000 à 4 000 vies pourraient être sauvées chaque année par la défibrillation automatisée externe (DAE) et le taux de survie à un AC est 4 à 5 fois plus élevé dans les pays dont les lieux publics sont équipés de défibrillateurs automatisés externes et la population formée aux gestes qui sauvent.

Le Département participera à la chaîne de survie en dotant d’un défibrillateur entièrement automatisé pour les communes demoins de 3 500 habitants qui le souhaitent.

En parallèle, des actions de sensibilisation aux premiers secours seront conduites.

Le coût de cette opération est évalué à 2 M € TTC.

Le Département a une politique incitative en faveur du jeune enfant et de la famille.

Depuis 2005, il a financé la création de 535 places de crèches (pour un montant total de 4,5 M€) et 346 nouvelles places sont prévues en 2008.

Le Département souhaite aujourd’hui apporter une aide financière aux familles confiant leurs enfants de - 3 ans à des assistantes maternelles (10 000 assistantes maternelles agréées pour une capacité de 25 000 places).

En plus du complément de la Caf, il versera aux familles un Bébé Bonus de

- 360 € par an (ressources du foyer entre 19 225€ et 42 722 €)

- 240 € par an (ressources du foyer entre 42 722 € et 60 000 €)

Le coût de cette opération est évalué à 3 M € TTC.

Il y a environ 100 nouveaux cas de cancer du col de l'utérus par an en Seine- Maritime (3000 en France).

Le vaccin contre le papillomavirus est remboursé par l’assurance maladie à hauteur de 65 %, les complémentaires-santé prennent en charge le coût résiduel (35%).

Pour les patients n’ayant pas de prise en charge par une complémentaire santé, le coût financier à supporter est au total de 142,37 €.

Le Département mettra en place un égal accès à la vaccination et charge le montant de la part non couverte par les organismes de santé

. Le démarrage du dispositif aura lieu en septembre 2008. Le coût de cette action est de 890 000 € la 1ère année et de 185 000 € les années suivantes.

En Seine-Maritime, le nombre des + 75 ans devraient progresser de 42% d’ici 2020 pour atteindre
116 000 personnes, soit 35 000 de plus qu’en 2000. La Seine-Maritime fait le constat de la diminution des aidants naturels et compte de plus en plus de demandes d’APA (16 094 bénéficiaires de l’APA à domicile au 1er février 2008 soit une augmentation de 24,43% par rapport au 1er janvier 2006).

Le développement des Technologies de l’Information et de Communication (TIC) est un outil incontournable pour organiser et sécuriser le maintien à domicile de la personne âgée. Le Département lance donc une expérimentation de telé relation.

- 255 places créées sur les 300 prévues en établissements

- 313 places ouvertes sur les 500 en Service d’accompagnement

- 75 places d’accueil de jour opérationnelles

Le Département participe au financement des constructions et reconstructions.

L’objectif d’une enveloppe de 8,9 millions d’euros (dont 5, 3 millions pour la modernisation des foyers) est dépassé avec un total de 9,10 millions d’opérations clairement individualisées.

En 2007, le Département a soutenu 544 personnes en situation de handicap au titre de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) pour un montant total de 5 393 294 €.

Le Département, collectivité exemplaire

Plusieurs opérations ont été lancées, notamment dans les musées et à l’Hôtel du Département. Le taux d’emploi direct de travailleurs handicapés s’élève à 4.01 % sur un objectif de 6%. L’augmentation entre 2006 et 2007 est donc supérieure à 1 point. 33 Actions culturelles : A titre d’illustration, des visites tactiles du musée Départemental des Antiquités ont été élaborées, des documents de visite rédigés pour l’accès aux malentendants dans différents musées.

Actions sportives :

Handipass’sport est une nouvelle aide au financement de la cotisation sportive en faveur des personnes handicapées, résidant en Seine-Maritime, âgées de plus de 18 ans, qui justifient d’une carte d’invalidité et perçoivent une aide spécifique.

Cette aide d’un montant pouvant aller jusqu’à 48 € est attribuée en fonction du montant de la cotisation,

Gestion des collèges publics :

Au titre de la période 2005-2010, le Département s’est engagé à rendre totalement accessibles 75% des 111 collèges publics. Aujourd’hui, 67 collèges publics sont totalement accessibles aux personnes à mobilité réduite, soit 60% des établissements et 17 le sont partiellement, soit 15% des établissements. Ainsi, l’objectif assigné devrait pouvoir être atteint au terme de cette charte.

Transport :

Le Département, qui assure l’organisation et le financement des transports scolaires, a amélioré les conditions de financement du transport des élèves handicapés en milieu ordinaire, en prenant en charge ce transport à 100 % lorsque le niveau de handicap reconnu est supérieur ou égal à 50%.

Accès au logement :

Enfin, au titre de l’aide à l’adaptation personnalisée du logement dont peuvent bénéficier les personnes en situation de handicap et les personnes âgées de plus de 65 ans, le Département a dépensé 292 610 € en 2007, permettant ainsi de soutenir 200 personnes handicapées.

Tourisme :

Dans le cadre du Quatrième Plan de Développement du Tourisme 2003-2007, les aides accordées aux projets de création de chambres d’hôtes et meublés de tourisme ont été majorées. Cinq opérations ont ainsi pu être subventionnées au titre de l’année 2007, favorisant l’accessibilité aux personnes en situation de handicap.

Accueil de la petite enfance :

Le Département a engagé, depuis 2005, une politique volontariste favorisant l’accès des enfants porteurs de handicap aux structures collectives Petite Enfance qu’il s’agisse des haltes-garderies ou crèches avec une aide à l’investissement bonifiée de 1000 € par place, lorsqu’elles inscrivent dans leur projet l’accueil d’enfants porteurs de handicap.

Aujourd’hui, on constate que la très grande majorité des structures a pu bénéficier de cette majoration.

Insertion :

133 personnes bénéficiaires de l’Allocation Adulte Handicapé (AAH) ont signé un contrat d’accompagnement, leur permettant d’accéder à un des outils du dispositif RMI.

Travailler : de nouvelles aides pour les pêcheurs

Il est indispensable d’améliorer et de renforcer encore l’accueil et le développement des entreprises, de soutenir les PME-PMI créatrices d’emplois et d’encourager les activités non délocalisables.

Dés le mois de juin, il sera possible d’accompagner les pêcheurs pour la modernisation de leurs outils notamment quand les projets d’investissement s’inscrivent dans une volonté de pérennisation de l’ensemble de la filière. Dans ce cadre, le Département de Seine-Maritime abondera aussi l’enveloppe pour la modernisation des navires de 100 000 à 170 000 €.

Parce que chacun a le droit de vivre en ville ou à la campagne, l’aménagement du territoire constitue l’une de nos priorités. Des équipements accessibles à tous, des infrastructures équitablement réparties doivent permettre de bien vivre ensemble.

Dans ce cadre, il a été engagé, début février 2007 une expérimentation du transport sur le Pays des Hautes Falaises, le Pays de Bray, le Pays de Caux Vallée la demande de Seine ainsi que le canton de Fontaine le Dun. Cette expérimentation va être généralisée au 1er janvier 2009 à toutes les communes rurales du département non incluses dans un périmètre de transports urbains.

Le coût de cette généralisation s’élève à 2 M€.

Lancement du Pass’ Sénior à 30 € :

Dans le cadre du dispositif Transports à 2 €, un Pass’Jeune avait été mis en place. Aujourd’hui nous lançons un « Pass Sénior ». Le tarif annuel de ces deux Pass est fixé à 30 euros. La mise en place opérationnelle de ce titre de transport « pass-sénior » interviendra en septembre 2008. Cette disposition sera applicable dès la rentrée scolaire 2008/2009 pour le « Pass Jeune » et la tarification scolaire.

Covoiturage :

En 2006, le Département de Seine-Maritime a choisi de faire du transport une priorité énergétique et environnementale au travers d’un nouveau Schéma Départemental.

Au 13 juin 2008, les premiers chiffres-clés étaient les suivants :

- 528 personnes se sont inscrites sur le site

- 600 trajets ont été déposés

- 29 665 consultations des trajets par les internautes

- 129 mises en relations ont été effectuées

L’aménagement de 7 aires de covoiturages est proposée.

identifiées aux alentours du Pont de Tancarville, Tourville la Rivière, des Hayons Esclavelles et du Moulin d’Ecalles.

Trois autres sont en cours d’études aux alentours du Pont de Brotonne, du Carrefour Maison Brûlée et de Boos, intégrées à des projets routiers.

Aides aux études de déplacement et transports en commun :

Le Département subventionnera les infrastructures de transports en commun urbains à hauteur de 30% et les études relatives aux déplacements doux à hauteur de 10%.

Une convention a été acceptée par les trois opérateurs (Orange, SFR et Bouygues Télécom). Cette convention permettra au Département la construction de pylônes, à proximité des 21 communes définies conjointement comme zone blanche de téléphonie. Cette infrastructure sera, après construction, mise à disposition des trois opérateurs qui ont l’obligation de venir installer leurs équipements de télécommunications. L’activation de ces équipements permettra aux habitants des communes couvertes d’émettre et de recevoir, dans le centre-bourg, des appels à partir de leur téléphone mobile.

Nouvelle étape pour résorber les zones d’ombre en ADSL :

Plus de 300 commandes ont été passées avec le Département (250 abonnements WiFi et 50 abonnements WiMax). 50 % de l’objectif a été atteint et sera sûrement dépassé.

- Passer d’un débit de 512 kb/s à 1Mb/s :

abonnés WiFi, sans coût supplémentaire, et sera réalisée pour les abonnés WiMax avant l’été.

- Bénéficier d’une offre de téléphonie via le réseau départemental :

forfaits de téléphonie illimités devraient être proposées d’ici la fin de l’année et permettront aux abonnés de résilier leur abonnement téléphonique classique.

- Accéder à l’internet par satellite pour les foyers non couverts :

inéligibles à l’ADSL, sont situés dans des zones non couvertes par le réseau NumériSeine..Quand ces foyers sont regroupés dans un hameau ou un quartier de ville, le Département étudiera la possibilité de réaliser la mise en place d’un émetteur WiFi ou WiMax complémentaire afin d’étendre la couverture du réseau NumériSeine. Quand le foyer est isolé, une solution par des offres d’accès à Internet par satellite sera étudiée.

- Les dispositifs d’aide :

Le Département couvre 15 à 85 % des frais d’installation pour les 14 000 foyers inéligibles à l’ADSL et pour 300 foyers éligibles à l’offre par satellite (plafonnée à 150€).

Nouvelle étape pour les réseaux très haut débit:

Le Département a lancé, sous maîtrise d’ouvrage publique, la réalisation des infrastructures Très Haut Débit. Une quinzaine d’opérateurs ont exprimé leur intérêt de pouvoir travailler en partenariat sur ce projet.

Cet été, un marché de travaux à bons de commande sera lancé pour réaliser des premières infrastructures passives très haut débit (fourreaux et fibre optique) sur des zones du territoire où n’existe actuellement aucune infrastructure d’aucun opérateur. Les premiers travaux concerneront la partie terminale de raccordement des sites cibles (collèges, lycées, sites NumériSeine, sites départementaux,…) aux réseaux existants et ouverts.

S’épanouir : accès pour tous à l’éducation et à la culture

Un territoire vivant est un territoire où l’on aime sortir, se divertir, bouger, se rencontrer. C’est un espace de savoir où l’on aime apprendre et se cultiver tout au long de sa vie..

En juin 2006 le Département a mise en place le Contrat de Réussite Éducative Départemental (CRED), consistant en une dotation d’une enveloppe de 50 000 €, composée de deux volets – 30 000 € pour le soutien scolaire et 20 000 € pour des activités éducatives périscolaires.

L’objectif est de répondre aux faiblesses du niveau scolaire constatées dans le département, et aux difficultés à résorber les inégalités liées à l’environnement social et aux catégories socioprofessionnelles des familles, cela dans un contexte de baisse des moyens de l’Etat dans un grand nombre de secteurs (seulement 9 collèges « Ambition Réussite » en Seine-Maritime pour 111 établissements dont 43 en ZEP). Aujourd’hui, nous constatons donc que le dispositif C.R.E.D. répond à un véritable besoin, non couvert par

les dispositifs État. C’est pourquoi dès la rentrée 2008/2009, le CRED sera généralisé à l’ensemble des collèges volontaires à compter de l’année scolaire 2008/2009.

Les chiffres clés des travaux pour l’année scolaire 2008-2009 :

2 ouvertures programmées (Léger à Petit-Quevilly et Rousseau à Darnétal)

4 lancements de constructions - reconstructions (Gounod à Canteleu, Lecanuet à Rouen,

Salmona au Tréport et la Segpa de Camus à Yvetot)

9 lancements de programmations de constructions – reconstruction

3 équipements sportifs (Moulin au Havre, Camus et Dumas à Neuville-lès-Dieppe et Robespierre à St Etienne du Rouvray)

7 ouvertures de cuisines dont Guillaume le Conquérant à St-Saëns dès septembre.

Construire le Plan de développement du tourisme :

Le Département met en place 12 nouveaux dispositifs d’intervention

Il s’agit d’un premier train de mesures opérationnelles liées aux actions de marketing touristique, de mise en marche du marché loisirs/tourisme, d’innovation touristique et d’accompagnement au développement de l’offre d’hébergement.

Embellir notre patrimoine culturel:

Des jardins seront créés au Château de Martainville. Le château de Martainville est situé sur la commune de Martainville-Epreville, à 15km au Nord-Est de Rouen. Depuis 1961, il abrite le musée des traditions et arts normands, ce qui lui vaut aujourd’hui le label «Musée de France» et attire entre 16 000 et 20 000 visiteurs par an.

Ce projet s’engage dans une démarche visant à l’obtention du label de « jardins remarquables », délivré par le Ministère de la Culture Les futurs jardins culturels sont prévus sur les parcelles à l’Est du domaine, derrière le château, pour une surface de 3,7ha. Il sera mené dans un souci de réinterprétation contemporaine du domaine, mais respectant toutefois son histoire et les fonctions actuelles du château, d’une large ouverture au public, toute l’année, d’interaction avec les autres jardins attachés aux sites

culturels, propriétés du Département : l’objectif étant de réaliser à terme, une « route des jardins départementaux », dans un souci environnemental et de développement durable marqué.

L’enveloppe budgétaire nécessaire à cette opération est estimée à 2 240 000 €.

Être innovant :

Le Parc de Clères devient un pôle animalier, botanique, culturel, touristique et éducatif. L’objectif est de rendre au Domaine de Clères l’esprit donné à l’origine par Jean Delacour : des animaux rares et esthétiques vivant en liberté dans un parc paysager.

Trois pôles de visite du Domaine sont envisagés :

Un pôle Médiation

recherches de Jean Delacour, principalement au sein du manoir accessoirement dans le château. C’est à partir de ce pôle que commence la visite du parc.

Un pôle Eden exotique

collection animale principalement aviaire, des volières pénétrables et des animaux en semi-liberté. L’évolution du plan de collection sera majoritairement orientée vers la conservation.

Un pôle Eden normand

pédagogique montrant l’intérêt et la fragilité de la nature végétale et animale normande, par un parcours pédagogique sur les thèmes de l’environnement local. Il présentera des races domestiques locales.

L’unité du site sera obtenue par la création d’une passerelle au-dessus de la route reliant les deux Édens. Un accueil comprenant une billetterie, une boutique sera implanté dans l’ensemble bâti «bar-tabac / conciergerie / graineterie» à l’entrée du village. La zone technique du parc fera l’objet d’un réaménagement pour chacune de ses grandes fonctions : maintenance, vétérinaire, élevage, quarantaine. Les locaux bénéficieront d’une remise à niveau de l’ensemble existant pour une adaptation au nouveau projet.

La majorité au Sénat a fait délibérément le choix d’une agriculture intégralement dépendante des OGM en votant en deuxième lecture par 185 voix contre 121 une version amendée de l’Article 1 du projet de loi sur les OGM.

Alors que la très grande majorité des Français s’oppose à la généralisation des OGM, alors qu’une pétition pour le maintien de l’amendement 252 a recueilli plus de 22 000 signatures en moins de 10 jours, alors que des personnalités se sont mobilisées auprès du Premier ministre pour le maintien intégral de cet amendement décisif, la majorité fait sciemment un choix totalement opposé à la volonté populaire.

La majorité UMP porte aujourd’hui la responsabilité politique de la remise en cause des promesses faites lors du Grenelle de l’environnement.

La hausse des prix des produits alimentaires de première nécessité provoque une grave crise mondiale. Sans intervention, la famine et les violences risquent de toucher plusieurs centaines de millions de personnes. À la nécessité pour la communauté internationale d’apporter une aide financière rapide, s’ajoute celle d’un changement du système agricole actuel, pour permettre aux pays du Sud de développer un production locale et d’assurer leur sécurité alimentaire.

Haïti, 12 avril. Des milliers de personnes dans les rues. Ces émeutes provoquent la mort de cinq personnes, 200 blessés et la destitution du Premier ministre. Raison de la colère, la flambée du prix du riz. Le sac de 50 kilos est passé de 35 à 70 dollars en une semaine. Hausse considérable dans un pays où 80% de la population vit avec moins de 2 dollars par jour. En Jordanie, le gouvernement a annoncé la réduction des droits de douanes sur les viandes et les poissons de 5 à 20%. Depuis le début du mois, le prix des légumes a augmenté de 20% et celui des viandes de 10%. Et la crise touche de plus en plus de pays déjà ébranlés par la pauvreté : en Egypte, au Cameroun, en Côte d’Ivoire, aux Philippines ou encore en Indonésie, des manifestations violentes ont eu lieu, en réponse à la hausse des prix alimentaires. Baptisée « émeutes de la faim », ces évènements sont le reflet d’une crise mondiale, en partie due à la crise financière de ces derniers mois, qui a entraîné une spéculation importante sur les matières premières.  Avant la flambée des prix déjà, 854 millions de personnes étaient gravement sous-alimentées.  

Dans un premier temps, les grandes organisations internationales ont appelé à une réaction d’urgence de la part des pays les plus riches. Il s’agit de fournir au Programme alimentaire mondial (PAM) une aide financière immédiate de l’ordre de 500 millions de dollars, que l’ONG réclame pour faire face à l’inflation des prix agricoles.  L’urgence est nécessaire pour empêcher la famine de s’installer dans les pays les plus démunis.
Mais atténuer les effets de cette crise en distribuant de la nourriture à ceux qui en sont dépourvus ne permet pas de résoudre le fond du problème. En réalité, c’est l’ensemble du système agricole international qui s’effondre. Il faut une réponse structurelle. Cette crise montre que l’agriculture ne peut pas être traitée comme n’importe quelle activité productive. C’est un grand tort de la part des institutions économiques internationales, mais aussi de nombreux pays, d’avoir voulu traité les produits issus de l’agriculture comme des marchandises comme les autres. Quand le prix de produits industriels ou de l’énergie monte, cela a évidemment des conséquences sociales, mais quand c’est le prix de l’alimentation, c’est la survie même des habitants dans les pays pauvres qui est en jeu.

Assurer la sécurité alimentaire des pays du Sud.

La perversité du système agricole actuel a conduit les pays du Sud, en particulier le continent africain, à être dépendants en matière alimentaire. Ainsi, quand les prix augmentent, ils sont touchés de plein fouet et ne peuvent assurer eux-mêmes leur sécurité alimentaire. Il faut aider les pays du Sud à développer, comme on le fait nous-mêmes en Europe, des politiques agricoles qui reposent sur des mécanismes de subventions, de protection, et permettent d’abord d’orienter la production agricole vers l’alimentation des populations. Certains pays d’Afrique, ont souvent renoncé à une production locale parce qu’ils étaient moins compétitifs. On se rend compte aujourd’hui de la fragilité du système mis en place. Il faut revoir ce système. L’OMC, doit accepter la subvention de productions agricoles dans ces pays, quitte à utiliser des tarifs douaniers pour encourager la production locale.
Parallèlement, les pays industrialisés ne peuvent pas s’abstenir de réfléchir à leurs propres défauts. Le développement des biocarburants est aussi en cause dans l’apparition de cette crise. Au lieu d’utiliser des terres pour produire des denrées alimentaires, on y sème du blé, des betteraves ou du maïs pour la production de carburants. Nous devons nous-mêmes être cohérents. Il faut arrêter de subventionner les biocarburants en Europe. Cela n’empêche pas de continuer la recherche et l’expérimentation sur la deuxième génération de biocarburants, destinée à l’utilisation des seuls résidus alimentaires. Mais cette nouvelle génération est loin d’être opérationnelle. Aujourd’hui, la production de biocarburants contribue à la spéculation et à la montée des prix. L’Europe doit montrer l’exemple. Il existe bien d’autres politiques de réduction des gaz à effets de serre et de développement d’énergies renouvelables.

Lors des élections présidentielles, l’ensemble des observateurs (économistes, partenaires sociaux,…) avaient indiqué que « travailler plus pour gagner plus » était une promesse démagogique - puisque les salariés ne décident pas de leur temps de travail et que l’augmentation de l’activité des entreprises ne se décrète pas.

Aujourd’hui, toutes les données publiques attestent du caractère mensonger de cette promesse :

selon les éléments fournis par l’INSEE et l’ACOSS, les Français auront effectué 600 millions d’heures supplémentaires en fin d’année, soit un niveau analogue à celui constaté avant l’entrée en vigueur de la loi TEPA.

Il est désormais avéré que cette loi n’a pas généré d’activité. Les 4,1 milliards d’euros qu’elle coûte au budget de la nation relèvent donc d’un vaste effet d’aubaine, les entreprises ayant manifestement saisi l’occasion qui leur était présentée de faire travailler les salariés autant en les payant moins.

Face à l’envol des déficits sociaux, et à l’impasse des 15 milliards d’euros de la loi TEPA, le Parti socialiste renouvelle sa demande d’annulation du paquet fiscal.